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主動適應新常態推進人社事業改革發展

2018-08-05  來自: 大連市理工職業技術學校 瀏覽次數:105

當前,經濟發展進入增速換擋、結構優化、動力轉換的新常態,全面深化改革進入爬坡過坎、攻堅克難的新階段,全面推進依法治國大幕開啟。必須準確把握、主動適應經濟新常態、改革新態勢、人民新期盼,以昂揚的精神狀態、強烈的創新意識,奮力推進改革、助力發展、改善民生。

牢牢把握改革與法治兩大主題

要持續深化改革。當前,人力社保領域體制機制不合理、不適應、不健全的問題依然突出。突出矛盾和問題,持續推動事業發展,必須在新的起點上繼續深化改革。要注重問題導向、統籌設計、基層探索,勇于革自己的命、舍得動自己的奶酪,繼續簡政放權、繼續轉變職能,拿出既有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措,以問題倒逼改革,以改革牽引工作。

要自覺依法行政。人力社保工作涉及利益調整,關乎公平正義,必須堅持“法定職責必須為、法無授權不可為”的原則。要敢于擔當,認真履行法律賦予的職責,準確把握權責邊界,避免亂作為。要善于運用法治思維和法治方式,把依法治理的要求落實到政策制定、關系協調、矛盾調處、權益維護等各項工作中去;要完善權力運行的監督制約機制,嚴格規范自由裁量權,防止權力越界濫用。特別是重大改革都要于法有據,重大決策都要依法合規,重大成果都要用制度來鞏固。要敬畏法律、自覺踐行,力爭在依法行政上走在前列。

深刻認識新常態下的新挑戰新機遇

要在促進就業創業上有更大作為。當前,就業總量矛盾雖然相對有所緩解,但經濟增速放緩對就業拉動作用短期內會減弱。產業結構調整、淘汰落后產能和“機器換人”力度加大,導致部分行業群體性失業風險增大,結構性就業矛盾凸顯,但從長期看,將創造出更多更有質量的崗位,有利于整體提升就業層次。要繼續把就業工作作為重中之重,特別要把創業帶動就業作為關鍵之舉,持續精準發力,既穩增長、防風險,有效緩解總量壓力,守住宏觀調控底線;又適應轉方式、調結構的要求,花大力氣提升勞動者素質,著力化解結構性矛盾,努力推動大眾創業、萬眾創新。

要強化創新驅動的人才支撐。創新是驅動發展的新引擎,創新驅動實質上是人才驅動。要把牢創新驅動脈搏,堅持政府與市場并重、國內與國外并重、走出去與請進來并重,突出有用、高端、急需,順應人才流動趨勢,拓寬育才引才視野,在培養上下功夫、在引進上做文章,不斷提高人才工作對打造浙江經濟升級版的貢獻度。

要推動社會保障公平可持續。要堅持守住底線,多做雪中送炭的事,切實保障好基本民生;堅持量力而行,合理引導預期,不包打天下、不做過高承諾;堅持完善制度,加快解決碎片化問題,在城鄉統籌、人群統籌、待遇統籌上邁出新步伐,把托底功能發揮好、把政策制度設計好、把群眾預期引導好。

要提高人事管理工作科學化水平。當前,機關事業單位人事管理領域新老問題并存,特別是隨著崗位管理、人員聘用、績效工資和機關事業單位養老保險制度等改革舉措的陸續推出,將對傳統管理理念、管理模式、管理手段帶來根本性沖擊,同時也帶來重塑再造的契機。要把握規律、破立并舉,不斷推進人事管理領域的改革創新,努力使各項制度機制更加科學,更加有利于解放和激發人才活力、促進事業發展。

要深化勞動關系領域源頭治理。當前,受宏觀經濟形勢影響,部分企業生產經營困難,企業拖欠工資、用工不規范等侵害職工合法權益問題時有發生。同時,勞動者維權意識明顯增強,利益訴求和表達方式日趨多元;新生代農民工自我發展、融入城市要求更加強烈,構建和諧勞動關系面臨新情況新問題。要加強源頭治理、依法治理、系統治理,努力讓企業關愛職工、職工熱愛企業蔚然成風,推動形成和諧勞動關系新境界。

關鍵詞: 主動適應新常態推進人社事業改革發展           

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